破除城乡二元体制,健全城乡发展一体化体制机制是实现国家治理体系和治理能力现代化的重大现实问题。改革开放38年,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,但还有一个大的问题没有很好解决,就是对于几十年来形成的城乡二元体制的改革相对滞后,导致“三农”问题仍然严重,城乡发展不协调,城乡差距呈扩大趋势。这不仅影响社会公平和社会和谐,也是制约我国实现国家治理体系和治理能力现代化的体制障碍。党的十八大把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,明确提出“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”。十八届三中全会的决定...