企业内部控制包括企业层面的内部控制和业务层面的内部控制。长期以来,我国企业的内部控制建设存在着重视业务层面,轻视企业层面的现象;重视控制措施运用,轻视控制机制构建的倾向。尽管有些企业具体业务的控制流程优化度较高,但企业层面的内部控制存在严重缺陷,从而影响内部控制整体效果的发挥。例如,董事会依法行使企业的经营决策权,经理层负责企业的生产经营管理工作,但存在着董事会对经理层实质性控制力较弱的现象等。企业层面的内部控制决定业务层面的内部控制,内部控制建设必须要保证企业层面内部控制运行的有效性。第一节||组织架...